培育资本市场健康的“内功”

中国新闻周刊评论员/闫肖锋

四是加强重大疫情救治重点专科建设。将与重大疫情救治相关的呼吸、重症、感染及流行病学、检验检测等10个专科作为医疗卫生机构重点建设项目,通过人员技术培训、设施设备更新、国内外学习交流、创新性研究和成果转化等,促进相关学科能力达到国内国际先进水平。

首先,以国企改革、土地改革、地方政府改革为代表,政府主导的一系列改革必须给经济结构带来深层次改变;同时创造出众多的投资机会,放活存量,催生增量,才能给中国股市打造一个良好成长的宏观环境。

提升重大疫情救治能力方面,也将推出四方面举措。

一是在副中心建设市疾控中心新址,推进市区两级疾控机构标准化建设,从人员配备、专业建设、设备更新、运行管理、激励机制等方面全面提高疾控机构的建设水平。

长期以来,很难用“股市是经济晴雨表”的理论去分析中国股市。解决中国股市的这种“非常态”是下一步改革的方向。

四是加强传染病、流行病学、检验检测等重点专科建设,培养疾病预防控制领域领军人才。建立市属医科类高校供需对接机制,以需定教,加强疾病预防控制专业人才培养,培育公共卫生和临床医学相贯通的复合型人才;加强激励与考核,通过绩效工资和岗位管理等措施,持续调动疾控人员工作积极性、创新性,提升疾控系统发展和保障能力。

早在2014年,一场以注册制改革为推手的探讨,引起了整个资本市场的兴奋,也带动了蓝筹大盘股一飞冲天,但那一轮行情却在2015年的股灾中铩羽而归。其间几届证监会主席上任时无不豪言壮语,信心满满,但他们离任时又无不黯然收场。中国股市是诸多既得利益盘根错节的所在,动一方则牵动全局。但又不可能推倒重来。为此,必须以经济改革为本,以证券改革为标。

其次,国家大力推广“互联网+”行动计划,让更多企业受益,催生新经济、新服务、新外贸,实现产业升级转型,才能给中国股市提供源源不断的优质上市企业,淘汰那些早已不胜任的垃圾股。

《中国新闻周刊》2020年第26期

二是强化街道(乡镇)和社区(村)公共卫生工作职责,推进街乡配备具备公共卫生专业背景或工作经历的工作人员,织牢疾病预防控制体系网底。

中国股市要建立长期信心,必须破除盘根错节的既得利益,加速资本市场基础制度建设,以资本市场改革巩固股市元气。股市财富效应明显,钱自然都会跑到股市里,实体经济融资难的问题就自然能得到解决。至于担忧资金的脱实向虚以及金融投机问题,市场的问题由市场解决,人们迟早要从市场中学会风险意识和教训。而对于那些恶意欺诈的害群之马,主管方则须严加监管。

发于2020.7.20总第956期《中国新闻周刊》

股市牵动万众心。沪指在7月10日站上3400点后又失守,由此引发人们对A股市场的情绪化担忧。对于这波突如其来的上涨,股民还是半信半疑。这种谨慎是长期受伤的结果。

三是加强负压病房和重症监护病房建设。计划到2022年,全市负压病房增至700间,其中负压重症监护病房不少于150间,每个区级医院不少于10间。加强生命监测和支持设备配置,提高危重症救治成功率。目前,北京地坛医院、北京佑安医院、北京小汤山医院已完成负压病房改造;各区计划3年新增负压病房255间,含重症57间,建设工作已在进行中。

二是开展医疗机构发热门诊标准化建设。计划到2021年底,全市二级以上公立医疗机构完成发热门诊规范化建设;2022年底,其他类型二级以上医院全部完成发热门诊规范化建设。

必须坚信,加快全面深化改革脚步,建立起注重价值和回报且公平高效的市场体系,真正实现配置资源和发现价格的功能,确保资本市场内在的力量通过可持续的健康方式释放,彻底改变中国证券市场暴涨暴跌现象。

当然,这波股市行情还是有支撑的:一是宽松货币驱动居民投资倾向;二是经济底部确认预期带动盈利数据回暖;三是资本市场改革红利兑现。尤其是中国的疫情得到基本控制,国际游资青睐大A股也是安全考虑使然。

但反对的意见认为“牛市”根基不牢,此说也是有依据的:一方面,疫情、中美关系、地缘冲突等问题,均给下半年的市场带来不确定性;另一方面,宏观经济刚从疫情重创中复苏,与全球其他国家相比虽具备较强相对优势,但从基本面看,A股上市公司业绩短期内仍以恢复性复苏为主,多数企业难以快速恢复增长,有些甚至步履艰难。

一是优化传染病医疗救治资源配置。确定“3+2”传染病医院布局,即首都医科大学附属北京地坛医院、首都医科大学附属北京佑安医院、中国人民解放军总医院第五医学中心负责常规传染病救治,中日友好医院作为外籍患者救治的备用定点医院,北京小汤山医院作为战备救治基地,日常作为临床和应急培训及康复和筛查基地。同时,已规划建设北京佑安医院新院作为市公共卫生救治中心。

第三,才是来自资本市场的改革,希望2020年是资本市场改革之年。4月,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》,6月,深交所发布《创业板股票发行上市审核规则》等8项业务规则。资本市场一系列的改革无疑会令股市迎来重大利好。尤其是“科创板+注册制”作为资本市场改革力度最大、影响最深的举措,不仅开启了资本市场全方位深化改革的大门,补齐了资本市场服务科技创新企业的短板,而且为资本市场的基础性制度建设和完善创造了有利条件。

三是制定医疗机构公共卫生清单,强化医疗机构疾病预防控制职责,开展公共卫生机构和二、三级医疗机构间交叉培训,构建医防融合机制。

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