新闻分析 | 无人掌舵加剧世贸组织困局

新华社日内瓦11月6日电(记者陈俊侠 徐驰)世界贸易组织总理事会主席戴维·沃克6日宣布,出于当前卫生形势以及其他因素考虑,推迟原定于9日就总干事遴选事宜举行的总理事会特别会议,会期另行通知。

如何让各成员求同存异,推进多边贸易体制改革和发展,并进一步与时俱进,引入新议题,推动全球贸易投资自由化等,是世贸组织下任总干事和秘书处面临的历史性挑战。这些问题能否解决将决定该组织能否继续在全球贸易领域发挥引领作用。

资料显示,东亚药业主要从事化学原料药、医药中间体的研发、生产和销售,主导产品涵盖抗细菌类药物(β-内酰胺类和喹诺酮类)、抗胆碱和合成解痉药物(马来酸曲美布汀)、皮肤用抗真菌药物等多个用药领域。

长期看,世贸组织急需尽快确定改革方向和发展目标。下任总干事能否尽快选出,能否顶住强权国家的掣肘而坚定改革,关系重大。“协商一致”原则既是世贸组织的优良传统,也是其弊端所在,因为只要有一个成员反对,改革就难以进行,一些谈判甚至要全盘重启。

(2)江西善渊向发行人内部销售收入及销售利润的具体情况,是否存在输送利益达到扭亏效果的情形?

发审委会议询问要求说明:

(2)结合采购对象变更前后,向经销商和直接采购甲基噻唑啉的采购价格变动情况,说明发行人总额法下是否实质承担了原料价格波动风险;

(5)国内销售的直销和经销毛利率对比分析,是否存在经销毛利率高于直销毛利率的情况?是否具有商业合理性?国内销售通过经销商模式实施是否符合行业惯例?

招股书披露,东亚药业2020年一季度实现销售收入14,486.20万元,较上年同期减少41.44%;扣除非经常损益后归属于母公司所有者的净利润为661.14万元,较上年同期下降76.39%。

(2)发行人及子公司生产经营所必需的环保资质是否已经全部取得?已建项目是否履行了环评及环验手续?在建项目及拟建项目否履行了环评手续?发行人生产经营与本次募集资金投资项目是否符合国家和地方环保法律法规?

(1)2019年销售金额增长前十名客户的增长原因及合理性,是否存在提前确认收入或毛利率变动异常等情况?是否与发行人存在潜在关联关系?

舆论认为,总干事人选之争是世贸组织面临多重棘手难题的集中体现。其目前最棘手的问题,是美国近年来的不合作态度。从拒绝执行裁决,到使争端解决机制下的上诉机构陷入瘫痪,阻止批准预算,甚至威胁退出世贸组织。美国的做法极大损害了世贸组织权威,使多边贸易体制陷入前所未有的危机。

据土耳其卫生部18日发布的疫情数据,该国累计确诊病例已超过34万例,累计死亡病例超过9000例。

发审委会议注意到,报告期东亚药业向海南新合赛销售拉氧头孢钠中间体收入确认由“净额法”变为“总额法”。

(1)江西善渊报告期出现持续亏损的主要原因,经营亏损持续缩小的原因,是否具有合理性和持续性?

招股书显示,池正明直接持有东亚药业股份4,711.6769 万股,占公司55.30%的股份;池骋直接持有东亚药业股份778.6875 万股,占公司9.14%的股份,同时持有东亚药业股东瑞康投资33.53%的份额,并担任其执行事务合伙人,直接和间接合计控制12.07%的表决权份额。东亚药业的控股股东为池正明,实际控制人为池正明和池骋父子。

(3)报告期内发行人超产能生产是否违反环保和安全生产相关法律法规,环保设施及安全设施的运行情况是否能够与产能情况相匹配,环保及安监部门对相关生产经营业务检查的具体情况,是否存在可预见的重大环保、安全合规风险?

自阿泽维多今年5月宣布将于8月31日正式离任以来,下任总干事人选备受瞩目。由世贸组织总理事会主席、争端解决机构主席、贸易政策审议机构主席组成的总干事遴选“三人小组”与所有世贸组织成员充分协商,最终选定奥孔乔-伊韦阿拉为总干事唯一推荐人选。美国是唯一公开表示不支持这一推荐人选的成员。根据世贸组织“协商一致”原则,美国的反对使奥孔乔-伊韦阿拉当选受阻;即使顺利当选,没有美国支持,她也很难推动世贸组织改革。

(2)发行人2020年一季度业绩大幅下滑的主要原因,是否系疫情影响?是否为暂时性或阶段性影响?发行人经营能力和经营环境是否发生重大不利变化?

此前,世贸组织总干事遴选“三人小组”宣布尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉为新任总干事唯一推荐人选,以接替提前离任的前总干事阿泽维多。但美国代表随即单方面表示不支持这一推荐人选,令世贸组织总干事遴选进程又生变数。本就风雨飘摇的世贸组织,由此面临更多不确定性。

(4)对于位于亏损或微利车间的机器设备和电子设备,发行人采用重置成本计量资产可收回金额,是否符合《企业会计准则第8号――资产减值》相关规定?

(3)发行人拉氧头孢钠中间体收入确认由“净额法”变为“总额法”的依据,是否符合《企业会计准则第14号――收入》相关规定?

(4)2018年境外经销与直销收入呈反向变动的原因及合理性;

(1)协议变更前后发行人采购甲基噻唑啉的终端渠道均为绍兴众昌的原因及合理性,海南新合赛向指定经销商采购的原因,发行人变更协议后未更换终端供应商的原因?

(2)部分经销商成立不久后即成为发行人经销商的原因及合理性;

(3)报告期内经销商新增与退出家数占比较高的原因及合理性;

(1)结合2020年半年度业绩实现情况,说明影响上述业绩下滑的主要因素是否已经消除?

面对短期、中期、长期的多重挑战,世贸组织迫切需要一位新任总干事带领其走出危机。短期看,暂定于明年举行的第12届世贸组织部长级会议被认为是该组织走出危机的关键,急需新任总干事组织协调世贸组织成员授权改革。

(1)发行人报告期内是否存在环保方面的重大违法行为?发行人在安全生产及环境保护等方面的内控制度是否健全并有效运行,是否构成本次发行的障碍?

发审委会议询问,要求说明:

资料图为疫情下的土耳其街头。

中期看,目前世贸组织正在进行的渔业补贴谈判、电子商务谈判等事关世界发展的重要贸易谈判,都需要新任总干事积极参与协调。以延续多年的渔业补贴议题为例,该谈判已多次延期,时至今日各方仍无法就限制补贴的具体规则达成一致。新任总干事需要积极促进建设性谈判,帮助求同存异,取得实质进展。

发审委会议针对东亚药业提出询问,要求说明:

图为7月16日在瑞士日内瓦拍摄的世界贸易组织总部外景。新华社发(李叶摄)

资料显示,东亚药业主要从事化学原料药、医药中间体的研发、生产和销售。销售模式包括直销和经销,销售区域包括国内和国外。

发审委会议询问,要求说明:

发审委会议询问,要求说明:

此外,因在报告期内,东亚药业曾多次受到环保及安监部门的行政处罚,且存在超产能生产的情况。

土耳其卫生部长当天在社交媒体上发文,呼吁民众继续共同抗击新冠病毒,“我们必须减少活跃病例和危重病人的数量。”

招股书显示,东亚药业子公司江西善渊因经营不善出现持续亏损,东亚药业对部分资产计提资产减值准备。

(3)发行人采用资产基础法对固定资产可收回金额进行评估,请说明各项资产可收回金额确定的依据及方法,是否符合《资产评估准则》的规定?

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